Flere hus av kulturhistorisk verdi gikk tapt da det oppsto brann i den tette trehusbebyggelsen i Kragerø sentrum tidligere i år.
Foto: Theo Aasland Valen / NTB
Tette trehusmiljø trenger bedre brannvern
Brannsikring av tett trehusbebyggelse har høy prioritet både nasjonalt og lokalt. Likevel går det av og til galt. I Kragerø sentrum ble to verneverdige hus fra 1800-tallet ødelagt i brann 25. februar i år.
Branner i tett trehusbebyggelse kan i verste fall føre
til områdebranner med fare for tap av liv og store materielle verdier. I
Kragerø klarte brannvesenet å begrense brannen til tre bygninger takket være
rask responstid og en slagkraftig innsatsstyrke.
– Et av nabohusene til bygningen hvor brannen startet hadde
utvendig sprinkleranlegg. Et annet nabobygg hadde fasade av teglstein. Dette
bidro til å forsinke brannspredningen, opplyser brannsjef Morten Meen Gallefos
i Grenland brann og redning IKS.
Brannsikringsplan
Han bekrefter at det foreligger en brannsikringsplan
for Kragerø kommune. Denne ble utarbeidet i 2019 og skal oppdateres i løpet av
inneværende år.
– Det er viktig å gjøre nye risikovurderinger med
jevne mellomrom. Samtidig må man se på hva som er gjort, og hva som gjenstår av
brannforebyggende tiltak. Uten denne formen for oppfølging og revisjon har en
brannsikringsplan liten verdi, påpeker Gallefos.
Hvordan tette trehusmiljøer kan sikres best mulig mot
brann vil ifølge brannsjefen variere med bygningenes utforming og kompleksitet.
Blant effektive tekniske tiltak peker han på utvendig og innvendig sprinkling
kombinert med automatisk brannvarsling. Slokkeutstyr og varmedetekterende
kamera plassert utendørs er andre egnede hjelpemidler.
– Brannsikring av bygninger bør alltid vurderes i et
kost-nytte perspektiv. Etter min oppfatning er det behov for en ny veileder som
i større grad anbefaler brannsikringstiltak med utgangspunkt i de tette trehusmiljøenes
byggeskikk og utforming, poengterer Gallefos.
Mange tette trehusmiljøer
Norge har om lag 200 områder med tett
trehusbebyggelse. Langt fra alle kommuner med slike områder har utarbeidet
brannsikringsplaner. En nasjonal kartlegging gjennomført av Riksantikvaren i
2020 viste at litt under halvparten (40 prosent) av kommunene med tett
trehusbebyggelse manglet en brannsikringsplan.
– Vi er i helt i starten med planlegging av en ny nasjonal
undersøkelse blant alle landets kommuner, opplyser Cathrine Skredderstuen,
seniorrådgiver i kulturminneavdelingen hos Riksantikvaren.
Hun mener det er viktig at kommuner som henger etter
når det gjelder å utarbeide brannsikringsplaner for trehusmiljøene sine,
prioriterer dette arbeidet.
– Uten en brannsikringsplan er det vanskelig for kommunene
å få oversikt over risiko og behov for tiltak. Det gjør det igjen vanskelig å
foreta gode prioriteringer i arbeidet med brannsikring av de tette
trehusmiljøene, påpeker Skredderstuen.
Delt ansvar
I Norge er ansvaret for brannsikring av tett trehusbebyggelse
delt mellom huseiere og kommunen. Sistnevnte kan ikke pålegge eiere av private
hus å etablere et høyere sikkerhetsnivå enn det lover og forskrifter krever,
men har en viktig rolle som veileder og motivator for økt brannsikkerhet. Ifølge
Skredderstuen har også nabolag et felles ansvar for at brannsikkerheten
ivaretas.
Tilskuddsordningen
- Tilskuddsordningen som skal bidra til økt brannsikkerhet i
tette trehusmiljøer, er målrettet mot private byggeiere eller forvaltere.
- Kommunen er oftest den som søker om tilskudd og er da
tiltakshaver på vegne av eierne.
- Søknader sendes til fylkeskommunen som behandler disse.
- Basert på innkomne søknader fordeler Riksantikvaren penger
til brannsikring mellom fylkeskommunene.
- Fra fylkeskommunen sendes pengene til videre til kommuner og
eiere som har søkt om tilskudd.
– Begynner det å brenne i områder med tett
trehusbebyggelse er det overhengende fare for at brannen raskt sprer seg til
flere hus, slik vi så i Kragerø. Selv om du som huseier gjør alt riktig for å
forebygge brann, er du avhengig av at naboene gjør det samme. Derfor bør
nabolag samarbeide om brannsikkerhet, poengterer Skredderstuen.
Økonomiske tilskudd
Riksantikvaren har vært en pådriver for brannsikring
av verneverdig tett trehusbebyggelse i en årrekke. Institusjonen gjennomfører
hvert år faglige samlinger for fylkeskommuner og andre aktører hvor temaer
knyttet til brannsikkerhet står på dagsorden. I tillegg forvalter
Riksantikvaren en tilskuddsordning for brannsikring av tett trehusbebyggelse på
vegne av Klima- og miljødepartementet. Det årlige tilskuddet til dette formålet
ble økt til 10 millioner kroner etter den store bybrannen i Lærdal i Vestland i
2014. Denne brannen førte til at 42 hus ble lagt i ruiner og var utvilsomt en
vekker for mange kommuner.
– I år fordeler Riksantikvaren nær 13 millioner kroner
til brannsikringstiltak i de tette trehusområdene. Beløpet dekker om lag 70
prosent av kostnadene som ligger innbakt i søknadene vi har mottatt fra
fylkeskommunene. Dette viser at interessen for å bedre brannsikkerheten i tette
trehusmiljø er stor, og at tilskuddsordningen fungerer i tråd med intensjonen, fremholder
Skredderstuen.